南京推动创新名城建设再上新台阶
来源:    点击:   发布时间:2021-01-11 09:45

  在“十四五”局面、全面建造社会主义现代化起步之际,南京在新年首个工作日就召开了立异名城建造推动大会。同日,市委、市政府又召开了新闻发布会,具体解读2021年南京市委一号文件《关于新展开阶段全面建造立异名城的若干方针措施》。

  据南京市副市长沈剑荣在新闻发布会上解读,2018年“一号文”,提出“立异十条”,要点处理战略聚集问题;2019年“一号文”,提出“六化”(市场化、高端化、世界化、交融化、集群化、法治化),要点处理方针导向问题;2020年“一号文”,提出“六种机制”(科创企业森林生长机制、工业根底才能进步机制、工业链协同立异机制、立异产品运用激励机制、立异要素有用支撑机制、立异生态持续优化机制),要点处理工业落地问题。南京先后出台了三个市委“一号文”,“10+18+18”共46条有重量的方针举动,推动立异名城建造走深走实,实现从“举动立异”到“准则立异”、从“科技立异”到“全面立异”、从“对标立异”到“引领立异”的逐渐跨过,取得了令人振奋的立异成效,立异名城的闻名度和影响力快速进步。

  据了解,本年南京出台的“一号文”是前期的集成优化,杰出三个亮点:一是结构体系“新”。着眼立异环境的展开变化,环绕国家战略需求和城市立异需求,构建了一套全新处理方案。二是掩盖范畴“全”。环绕原始立异、企业立异、金融立异等9个方面,提出20条具体措施,包括立异全要素、全链条、全周期。三是内容举动“实”。整合推出“七大方案”,拟定专项配套文件,方针措施务实管用。

  在原始立异方面,对国家严重科技根底设施等严重渠道在宁布局落地的,由政府牵头履行最高50亿元支撑。推动“一室一中心”建造,树立严重渠道项目储备库,加强优势范畴国家要点实验室、国家研讨中心等多学科穿插研讨渠道建造;树立市级严重科技专项,加大财政投入力度,逐年进步政府对根底研讨和运用根底研讨投入的比重等。

  在企业立异方面,对初次取得高新技术企业(含技术先进型服务企业)确定的给予30万元奖赏,有用期满当年仍取得确定的再给予20万元奖赏;对新引入的国内外闻名科技服务业企业总部、区域总部、按年度服务绩效给予1000万元奖赏;强化企业研制组织年度绩效查核,给予最高200万元奖赏;对高企进行分阶段持续性支撑,对草创科技型企业给予奉献奖赏,树立健全支撑企业加大研制投入的递加奖补机制;对立异型领军企业给予奉献奖赏,支撑“高升规”“小升规”,对科技服务业企业总部、区域总部以及企业研制组织给予绩效奖赏;施行“市场主体倍增方案”、营商环境新政和“科创森林生长方案”,清晰到2025年市场主体打破300万户等。

  在工业立异方面,推动新式研制组织打造特征工业立异集群,环绕八大工业链进行关键技术攻关,对牵头攻关使命或承当国家攻关项目的企业,按项目研制投入的15%、最高1000万元给予支撑;支撑建造工业立异中心、技术立异中心、制造业立异中心等严重立异渠道及工业链公共技术服务渠道建造,按国家和省拨款到账资金给予1:1配套支撑,每条工业链要点打造2—3家公共技术服务渠道,按年度服务绩效给予最高500万元奖赏等。

  在载体立异方面,施行“空间要素保证立异方案”,划定工业用地红线,对工业用地施行全生命周期办理,保证立异名城建造用地需求;加速要点立异片区建造,支撑建造科技立异港,打造世界一流工业立异策源地,支撑国家农高区和国家农创园加速特征立异展开。对国家级、省级双创演示基地,按年度绩效给予最高200万元奖赏,对市级都市工业演示园,按绩效一次性给予最高500万元奖赏等。

  在人才立异方面,施行“紫金山英才方案”。树立顶峰、前锋、宁聚、菁英方案体系,对顶尖人才、高层次立异创业人才、立异型企业家、海外留学人才、青年大学生等分类给予支撑;对顶尖人才(团队)给予500—1000万元支撑,对高层次立异创业人才给予50—350万元支撑,对契合条件的企业博士、硕士、学士,持续履行住宅租借补助方针,引导开发商和商业银行对人才购房按规则履行首付份额方针和借款利率优惠。

  在金融立异方面,支撑推动知识产权证券化;支撑科技型中小企业、新式研制组织、海外人才创业企业和知识产权质押企业,强化方针担保、转贷基金效果。对征集资金出资于新式研制组织和种子期、草创科技型企业的基金办理组织,按实践到位出资额5%给予奖赏,出资单个企业累计奖赏最高500万元。对新三板精选层挂牌企业给予100万元奖赏,对科创板首发上市企业奖赏进步到400万元。对知识产权证券化融资的建议单位,按融资额2%、最高200万元给予奖赏等。

  在敞开立异方面,活跃融入长三角科创圈,推动南京都市圈立异一体化建造。活跃参与长三角区域科创金融变革立异联动,支撑立异券跨区域运用,树立长三角科技合作方案,支撑企业展开世界科技出资和研制活动,支撑国内外闻名研制组织、“世界500强”等在宁落户或树立高端研制组织,按出资规模、研制投入等年度绩效给予最高3000万元奖赏。对在海内外树立研制组织或并购海外高科技企业的,给予最高500万元支撑;对聚集主导工业展开世界联合研制的,给予最高100万元支撑。深化“百校对接”机制,展开“校友经济”等。

  在全域立异方面,施行“科技立异+场景运用”举动,每年发布1000个运用场景,对严重场景建造项目给予最高2000万元支撑,对培养国家临床医学研讨中心、国家医学中心分三年给予最高1000万元支撑;支撑先进技术与立异产品市场化推行演示,施行“生命健康科技立异举动方案”,推动互联网医院建造,施行“才智保养工程”等。

  在准则立异方面,树立“秒触发”方针服务体系、“一站式”方针实现渠道、“好差评”方针履行准则,强化立异名城建造“硬查核”等。

  “三年耕耘,南京因立异愈加自傲;时刻的册页翻开新篇,立异的出题一日千里。”江苏省委常委、南京市委书记张敬华表明,饯别总书记谆谆嘱托,履行中心和省委决议计划布置,立异是关键所在。面向2035,南京清晰建造具有中国特征、时代特征、世界影响的社会主义现代化立异名城;“十四五”时期,南京将聚力建造高质量展开的全球立异城市,全部资源优先向立异装备,全部力气优先向立异聚合,全部方针优先向立异歪斜,加速构成以立异为首要驱动力的增加方法。

修改 : 杨靖