新版外商投资准入负面清单只做减法不做加法
来源:    点击:   发布时间:2020-06-29 07:42

  日前,国家发改委、商务部发布《外商出资准入特别办理办法(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商出资准入特别办理办法(负面清单)(2020年版)》,并将于7月23日开端实施。  

  2019年,我国出台的《外商出资法》及其实施法令,在法律法规层面正式确立了准入前国民待遇加负面清单办理准则,外商出资准入负面清单一致列出制止或约束出资的范畴,负面清单之外给予外商出资国民待遇。2017~2019年,我国接连三年修订全国和自贸试验区外商出资准入负面清单,约束办法分别由93项、122项减至40项、37项,在金融、轿车等职业范畴推出了一系列严峻敞开行动。

  “与2019年版比较,2020年版外商出资准入负面清单进一步减缩,进步了服务业、制造业、农业敞开水平。其间,全国负面清单由40条减至33条,压减份额17.5%,还有2条部分敞开;自贸试验区负面清单由37条减至30条,压减份额18.9%,还有1条部分敞开。”国家发改委有关负责人表明,“国家发改委将会同商务部等部分以及各地方,严厉依照《外商出资法》及其实施法令要求,切实做好外商出资准入负面清单执行工作,保证新敞开办法及时落地,进步各项方针一致性。负面清单之外的范畴,给予内外资企业平等待遇,任何单位不得设置独自针对外资的准入约束。”

  在新冠肺炎疫情对各国经济形成严峻冲击的布景下,我国统筹推动疫情防控和经济社会开展,坚持在扩展敞开中推动复工复产,对内外资企业一致适用各项支撑方针,为外商出资供给了愈加敞开的出资环境,用实际行动饯别对外敞开许诺。“通过疫情的检测,各国出资者会愈加深刻地体会到,我国推动更高水平敞开的脚步不会放缓,我国利用外资的方针不会变,我国为各国企业在华出资兴业供给更好服务的方向不会变。” 该负责人表明。

  他进一步介绍说,拟定2020年版外商出资准入负面清单总的方向是实施更大规模、更宽范畴、更深层次的全面敞开,以高水平敞开推动经济高质量开展,首要考虑:一是扩展外资市场准入。执行党中央、国务院布置,活跃应对新冠肺炎疫情,进步制造业、服务业、农业敞开水平,以敞开促变革、促开展。二是推动准则型敞开。执行《外商出资法》及其实施法令,完善外商出资准入负面清单规矩,全面实施准入前国民待遇加负面清单办理准则。三是负面清单只做减法、不做加法。外商出资准入负面清单修订不新增或加严对外资的约束,敞开的大门越开越大。四是发挥自贸试验区扩展敞开试验田效果。持续在自贸试验区进行扩展敞开的压力测验,在一些范畴的敞开上先行一步。五是在扩展敞开的一起保护国家安全。要依照《外商出资法》要求,做好出资办理工作,顾全大局敞开与安全。“2020年版外商出资准入负面清单作为《外商出资法》及其实施法令实施后的新版负面清单,除了进一步扩展敞开外,还与法律法规有关规则进行了联接,首要包含:一是执行外资准入办理,二是调整中外合作经营约束性规则,三是添加负面清单豁免规则。”(孟凡君

修改 : 杨靖